公众是弱者，政府是强者，每次罢工、游行示威或出现动乱，政府都会找个调停人，在政府和“闹事”的民众之间进行调解，最后政府作出些让步，使得事态得以平息。这是笔者在法国生活期间经过考察总结出来的法国政治规律——法国向来是街头政治。

    法国街头几乎天天有游行示威，游行示威几乎成了法国人民解决矛盾的最有效的途径。想想1789年的法国大革命，国王路易十六封闭了议会大厦，代表们就到网球场上开会宣誓，街头到处是集会的人群，在巴黎市民武装起义攻占巴士底狱后，最后国王让步，承认了巴黎市新政权，承认了这场革命。再想想1968年的“五月风暴”，在中国文化大革命的狂飙下受到鼓舞的巴黎学生走上了街头，他们也要打破旧有的传统闹革命。在巴黎，学生占领了学校，工人占领了工厂，工厂停工，商店关门，交通停顿，整个巴黎陷于瘫痪，政府最后不得不满足工人、学生提出的要求，答应提高工资，撤了教育部长的职，实行教育改革，人民还是不满意，最后以戴高乐总统的辞职来平息这场法国大革命以来最大政治危机。 

    法国政府对待冲突的一贯原则是强调对话的方式解决问题，倾向于采取人文管理的理念。许多法国人认为，认为法国差不多每隔10年都会闹一场大的骚乱，民众以此宣泄不满的情绪，这样的情况在法国早已经习以为常。

    下面是笔者亲历的法国街头政治。

    笔者1995年10月10日刚到法国戴高乐国际机场，等了2个多小时才见到来接我的法国CROUS的人，原来当天法国全国公务员大罢工，游行示威，交通瘫痪。后来了解到这次罢工、游行示威的起因。法国是一个高福利国家，共有422种福利，孩子从母亲受孕后的第三个月起，一直到他长达成人直至死亡，就享受这422种福利种的某些项，政府每年从国库里拿出大量的资金用于各种福利补贴，这使法国1995年年底的社会保险赤字就高达2300亿法郎。社会保险亏损如此巨大，日积月累，在不久的将来，就会使整个体系彻底崩溃。于是，阿兰·朱佩总理要进行经济紧缩和社会保险改革，这就是法国人人皆知的“朱佩方案”。公众得知要改革社会保险制度的消息后群情激愤，从1995年10月10日开始，爆发了一次又一次的全国各公立部门的罢工和示威游行，参加罢工游行的部门有铁路、公交、民航、教育、政府部门、电气、邮政、通讯、银行、卫生、社会保险、监狱看守、部队文职人员、海关等。

    法国鲁昂大学在1995年10月10日开始罢课，要求政府给该校增加教育经费，改善教学条件，增设教师及科研人员的职位。政府派出调停人吉尔·贝尔特朗去学校安抚学生，答应给该校900万法郎、在4年内增设188个教员及科研人员的职位，于是学生们停止了罢课。接着各大学纷纷效仿，要求增加教育经费和教师及科研人员的职位。正如学生领导人帕斯卡尔·埃贝尔所说：“我们的斗争起到了引发剂的作用，现在轮到别人继续行动了。”

    11月23日，首都巴黎警察在警察总工会（SCP）和警察工会独立联合会的号召下，有4000多名警察举行抗议集会，批评总理朱佩和内政部长德勃雷，要求提高警察的待遇，声称：“要是没有预算给警察，那么，也就没有警察为预算服务。”并扬言，如他们的要求在3个月内得不到满意的答复，将组织一个全国性大规模的警察游行示威。最后政府安抚警察，答应提高待遇，警察才走到自己的岗位。

    11月30日，一些学生占据了笔者所在的位于巴黎市中心的朱西厄大学校园(巴黎第六大学和第七大学)，并在夜间捣毁了两个咖啡屋、一家书店和一些教室。学生说校舍的建筑材料里用了石棉，而石棉是有害健康的，要求重新建设校园。最后政府答应，在巴黎郊区重新建设新的校园。

    12月16日，全国有200多万人加入到潮水般的游行大军。这次所喊的口号更广泛，除要求撤回“朱佩方案”外，还要求“朱佩辞职”，“实行32小时工作周”，“每年增加1周的带薪假期”，“增加就业机会”。最后政府做出让步，决定实行35小时工作周。

    一次游行，笔者见一个男孩背着一块标语牌，上面写着“我今天游行是为了我的明天” 。一位退休的老人则举着标语上面写着“我们游行是为了我们的儿孙后代”。我问一位参加游行的老人说：“ 你们为什么总游行，不可以商量解决问题么？”他激动地答道：“我们法国的自由都是这样争取来的，不罢工游行资本家是不会给你增加一法郎的工资的。我们用罢工游行得到的利益，也要用同样的方式去保护。”

    你看，这就是法国的政治，政府不听百姓的呼声，百姓就走上街头，通过集会、游行示威、骚乱等各种形式的宣泄引起政府对自己意愿的重视。大街就是法国议事的地方，人民在那里尽情呼吸着“自由、平等、博爱”的空气——既然国家由人民做主,那么国家是我的，我怕谁？国家的政策几乎都是这样形成的。法国人民似乎已习惯了这种街头政治，并把这看作是民主成熟的标志。

    法国骚乱成了国内媒体的热点，笔者认为媒体的渲染成分太多。笔者在法国经历并考察了多次骚乱，其实法国人对待骚乱的看法要远比我们中国人更轻松，他们自己不觉得是什么了不起的事情，他们认为这只是小事一庄，就像过了一次狂欢节。且看2005年11月10日一个法国网友的留言。

Bonjour,

    I am french and I want to say that the problems which are present in my coutry are not so big, and are not so "catast rophic" that we can think when we read these news.

    I live in france now, and in total security and democraty . 

                                                                                                                                    Guillaume 

                                                                                                                                   10-11-2005

你好：

我是个法国人，我想告诉大家的是，目前我们国家的局势没有人们所报道的那样严重，并不是灾难。

我现在就在法国，我们现在很安全也很民主。

Guillaume

2005年11月10日